Bekanntmachung
Generaulunternehmerleistungen + Planungsleistungen ab LP5 2025-0145-267-1
Vertragspartei und Dienstleister | |
Beschaffer | Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen Identifikationsnummer: 07999 Internet-Adresse (URL): https://www.stadt-koeln.de Postanschrift: Stadthaus Deutz - Westgebäude, Willy-Brandt-Platz 2 Postleitzahl / Ort 50679 Köln NUTS-3-Code: DEA23 Land: Deutschland E-Mail: Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de Telefon: +49 22122124789 Fax: +49 22122123011 Art des öffentlichen Auftraggebers: Kommunalbehörden Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung Beschafferprofil (URL): https://www.stadt-koeln.de |
Federführendes Mitglied: Ja Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt: Nein Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt: Nein |
Verfahren | |
Zweck | |
Rechtsgrundlage | Richtlinie 2014/24/EU |
Beschreibung | Interne Kennung: 2025-0145-267-1 Titel: Generaulunternehmerleistungen + Planungsleistungen ab LP5 Beschreibung: Schlüsselfertiger & betriebsbereiter Neubau des Rathauses Rodenkirchen und die dazugehörigen Planungsleistungen ab LPH5 Art des Auftrags: Bauleistung |
Umfang der Auftragsvergabe | |
Hauptklassifizierung (CPV-Code) | |
CPV-Code Hauptteil: 45210000-2 | |
Weitere CPV-Code Hauptteile: 45000000-7 Weitere CPV-Code Hauptteile: 45212000-6 Weitere CPV-Code Hauptteile: 45213150-9 Weitere CPV-Code Hauptteile: 71000000-8 Weitere CPV-Code Hauptteile: 45216000-4 |
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Ort, an dem die Beschaffung für das gesamte Verfahren stattfinden soll | Postanschrift: Hauptstraße 85 Postleitzahl / Ort: 50996 Köln NUTS-3-Code: DEA23 Land: Deutschland |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Grundlage für den Ausschluss | Bekanntmachung |
Ausschlussgründe |
Grund: Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren Beschreibung: --- Grund: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung Beschreibung: --- Grund: Bildung krimineller Vereinigungen Beschreibung: --- Grund: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen Beschreibung: --- Grund: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: --- Grund: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung Beschreibung: --- Grund: Betrug oder Subventionsbetrug Beschreibung: --- Grund: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung Beschreibung: --- Grund: Zahlungsunfähigkeit Beschreibung: --- Grund: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: --- Grund: Insolvenz Beschreibung: --- Grund: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens Beschreibung: --- Grund: Interessenkonflikt Beschreibung: --- Grund: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung Beschreibung: --- Grund: Schwere Verfehlung Beschreibung: --- Grund: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags Beschreibung: --- Grund: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: --- Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen Beschreibung: --- Grund: Einstellung der beruflichen Tätigkeit Beschreibung: --- Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben Beschreibung: --- Grund: Bildung terroristischer Vereinigungen Beschreibung: --- |
Grenzübergreifende Rechtsvorschriften | Beschreibung: Es gelten sämtliche gesetzliche Ausschlussgründe. |
Einzelheiten zum Verfahrenstyp | |
Verfahrensart | Verfahrensart: Offenes Verfahren |
Zusätzliche Informationen | Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich. Im Bereich "Information über die öffentliche Öffnung, Datum der Angebotsöffnung (BT-132)" muss aufgrund einer Vorgabe der Europäischen Union ein Datum eingetragen werden. Es dient ausschließlich als Information über den Angebotsöffnungstermin. |
Beschaffungsinformationen (allgemein) | |
Vergabeverfahren | |
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ...) | |
Bedingungen der Auktion | Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein |
Auftragsvergabeverfahren | Rahmenvereinbarung geschlossen: Keine Rahmenvereinbarung |
Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem | |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Quelle der Auswahlkriterien | Bekanntmachung |
Eignungskriterien | Durchschnittlicher Jahresumsatz Beschreibung: Angabe des durchschnittlichen Jahresumsatzes der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. o Mindestanforderung: Der durchschnittliche Umsatz /Jahr in den Jahren 2022-2024 muss >= 50 Millionen. € netto betragen. Durchschnittliche jährliche Belegschaft Beschreibung: Angabe der Anzahl der jahresdurchschnittlich (2022 - 2024) beschäftigten Arbeitskräfte o Mindestanforderung: Die Anzahl muss mindestens 50 sein (davon mindestens 20 technisches. Leitungspersonal) Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen Beschreibung: Angabe der Projektleitung: o Mindestanforderung: Der beziehungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte Projektleiter/in muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen sowie über eine einschlägige Berufserfahrung (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens zehn Jahren verfügen. Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen Beschreibung: Angabe der Bauleitung: o Mindestanforderung: Der beziehungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte Bauleiter/in für den Hochbau und die Freianlagen muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen sowie über einschlägige Berufserfahrung in der Bauleitunug (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens fünf Jahren verfügen. Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen Beschreibung: Angabe der TGA-Bauleitung: o Mindestanforderung: Der bezeihungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte TGA-Bauleiter/in muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Bauingenieurwesen, Energie- und Gebäudetechnik, Versorgungstechnik oder vergleichbar sowie über eine einschlägige Berufserfahrung in der TGA-Bauleitung (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens fünf Jahren verfügen. Referenzen zu bestimmten Arbeiten Beschreibung: Referenzen: Für den Bewerber sind mindestens zwei Referenzen bezüglich Generalunternehmerleistungen (Anlage 1 - Referenzblatt Bewerber) einzureichen, wobei die nachfolgenden Anforderungen a) bis h) in jeder Referenz nachzuweisen sind: Referenzen sind als Eigenreferenz einzureichen. Eine Bescheinigung des Auftraggebers auf dem Formblatt durch Unterschrift oder als separates Referenzschreiben ist wünschenswert. Es muss möglich sein, den Kontakt zum Auftraggeber des Referenzprojekts herstellen zu können. Dazu sind Adresse und Telefonnummer des jeweiligen Auftraggebers oder alternativ eine Projektemailadresse zwingend anzugeben. Die Referenzformblätter sind bei Bedarf entsprechend zu kopieren.Bei Bietergemeinschaften ist das jeweilige Mitglied den Leistungen eindeutig zuzuordnen. a) Das Referenzprojekt muss im Zeitraum vom 01.01.2014 bis zum 01.05.2025 fertig gestellt und abgenommen (förmliche Abnahme) worden sein. b) Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau eines Büro- und Verwaltungsbaus handeln. Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau in einer Großstadt (> 100.000 Einwohner) handeln. c) Der Bewerber war im Referenzprojekt Generalunternehmer und hat mindestens alle wesentlichen Planungsleistungen der Leistungsphasen 5 und 8 HOAI, die Leistungen der Bauleitung sowie die Bauleistungen der Kostengruppen 300 bis 500 nach DIN 276 ausgeführt. d) Baukosten (KGR 200-600 nach DIN 276) mindestens 15.000.000 € brutto. e) Bruttogeschossfläche a (DIN 277) mindestens 5.000 m² f) Das Referenzprojekt muss als Generalunternehmer mindestens in den Planungsleistungen der Leistungsphase 5 HOAI mindestens in den Leistungsbildern a. Objektplanung Gebäude und Innenräume gemäß § 34 HOAI b. Tragwerksplanung gemäß § 51 HOAI c. Fachplanung Technische Ausrüstung Anlagengruppen 1 bis 6 gemäß § 55 HOAI d. Freianlagenplanung gemäß § 39 HOAI sowie in der e. Bauleitung und Bauausführung durch den Bewerber bearbeitet worden sein. g) Mindestens eine der beiden Referenzen wurde mit der BIM Methodik umgesetzt Eintragung in das Handelsregister Beschreibung: Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug und Eintragung in der Handwerksrolle (Handwerkskarte) beziehungsweise bei der Industrie- und Handelskammer Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan (falls eine Erklärung über das Vorliegen eines solchen Insolvenzplanes angegeben wurde) Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, falls das Unternehmen beitragspflichtig ist Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes beziehungsweise Bescheinigung in Steuersachen, falls das Finanzamt eine solche Bescheinigung ausstellt Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung: Betriebshaftpflicht von mindestens a) für Personenschäden 5 Millionen € pro Schadensfall und Person b) für alle sonstigen Schäden 1,5 Millionen € pro Schadensfall Die Deckungssummen müssen in jedem Versicherungsjahr zweifach zur Verfügung stehen. Alternativ: eine verbindliche Erklärung des Haftpflichtversicherers, dass eine bereits bestehende Haftpflichtversicherung im Auftragsfall entsprechend erhöht oder eine Projektversicherung in der geforderten Höhe abgeschlossen wird |
Weitere Bedingungen zur Qualifizierung | Nachforderung von Unterlagen: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen. Zusätzliche Informationen: - siehe Bewerbungsbedingungen - Hinweise: > Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 6b EU VOB/A > Die Nachweise müssen zum Zeitpunkt der Vorlagefrist einen aktuellen Stand ausweisen. Eine vom Aussteller bescheinigte oder in den Vergabeunterlagen geforderte Gültigkeitsdauer, darf nicht abgelaufen sein |
Vorbehaltene Auftragsvergabe | Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten: Nein |
Nebenangebote | Nebenangebote sind zulässig: Nein |
Regelmäßig wiederkehrende Leistungen | |
Auftrag über regelmäßig wiederkehrende Leistungen: Nein Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nein |
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Anforderungen für die Ausführung des Auftrags | |
Reservierte Vertragsdurchführung | Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein |
Leistungsbedingungen | Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen. |
eRechnung | Elektronische Rechnungsstellung: Ja |
Anforderungen | Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot |
Verfahren nach der Vergabe | Aufträge werden elektronisch erteilt: Nein Zahlungen werden elektronisch geleistet: Nein |
Organisation, die Angebote entgegennimmt | oben genannte Kontaktstelle |
Informationen zur Einreichung | |
Fristen | |
Frist für den Eingang der Angebote: 18.08.2025 10:00 Uhr | |
Bindefrist | Laufzeit in Monaten: 3 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote) |
Sprachen der Einreichung | Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DEU |
Öffnung der Angebote | |
Zusätzliche Informationen: Es dürfen keine Personen bei der Öffnung der Angebote anwesend sein, das heißt die Öffnung ist nicht öffentlich. Ort der Angebotsöffnung: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zimmer 10.A21 |
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Einreichungsmethode | Elektronische Einreichung zulässig: Ja Adresse für die Einreichung (URL): https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet |
Auftragsunterlagen | Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter (URL): https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-196a5a972d9-1a79bbb7c3bef323&
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DEU |
Ad-hoc-Kommunikationskanal | |
Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstellt | oben genannte Kontaktstelle |
Überprüfung | |
Fristen für Nachprüfungsverfahren | Informationen über die Überprüfungsfristen: Siehe § 160 Absatz 3 GWB - innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind - innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU |
Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren | Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln Identifikationsnummer: 05315-03002-81 Internet-Adresse (URL): https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10 Postleitzahl / Ort: 50667 Köln NUTS-3-Code: DEA23 Land: Deutschland E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de Telefon: +49 221147-2120 Fax.: +49 221147-2889 |
Organisation, die Nachprüfungsinformationen bereitstellt | |
Schlichtungsstelle |
Beschaffungsinformationen (speziell) | |
Vergabeverfahren | |
Beschreibung der Beschaffung | Beschreibung: Gegenstand dieser Ausschreibung ist die vollständige Planung sowie die schlüsselfertige und betriebsbereite Errichtung des Bezirksrathauses in Köln Rodenkirchen. Durch einen GU mit allen erforderlichen Planungsleistungen ab LPH 5/Ausführungsplanung sind auf Grundlage einer funktionalen Leistungsbeschreibung folgende wesentlichen Baumaßnahmen zu planen und zu realisieren: - Neubau des Bezirksrathauses - einschließlich der zugehörigen Tiefgarage - der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inklusive Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) - dem Projekt zugehörigen Freianlagen/Außenanlagen Ziel der anzubietenden und im Auftragsfalle auszuführenden Leistung ist die schlüsselfertige, betriebsbereite, mängelfreie, bezugsfertig, baurechtlich abgenommene, in den Betrieb überführte und termingerechte Erstellung der in der nachfolgenden Leistungsbeschreibung beschriebenen Leistungen im vereinbarten Zeitrahmen. Gegenstand des Angebotes und im Auftragsfalle des Bauvertrages sind daher ein vollständig, betrieblich und technisch uneingeschränkt funktionsfähiges, mindestens nach den anerkannten Regeln der Technik, sowie den öffentlichen rechtlichen Vorschriften und der Genehmigung einwandfreies und abnahmefähiges Werk zum Angebotspreis /Vertragspreis und im vereinbarten Zeitrahmen einschließlich der über die Vertragsgrundlagen hinaus noch erforderlichen Planungsleistungen. |
Umfang der Auftragsvergabe | Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein |
Art der Auftragsvergabe | Art der strategischen Beschaffung: |
Erfüllungsort | |
Geschätzte Laufzeit |
Datum des Beginns: 07.11.2025 Enddatum der Laufzeit: 21.01.2028 |
Verlängerungen und Optionen | Beschreibung der Optionen: - |
Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen | Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja |
Verwendung von EU-Mitteln | Die Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein |
Zusätzliche Informationen | Zusätzliche Informationen: Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet. |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Zuschlagskriterien | Qualitätskriterium Technische Leistungsfähigkeit des Bewerbers, Beschreibung: - Vergleichbarkeit des Referenzprojektes - Schlüsselfertige Planung und Ausführung eines Neubaus in einer Großstadt als Generalunternehmer mit Leistungen mindestens analog den Leistungsbildern Objektplanung gemäß § 34 HOAI, Tragwerksplanung gem. § 51 HOAI und Technische Gebäudeausrüstung gemäß § 55 HOAI -Schlüsselfertige Planung und Ausführung eines Büro- und Verwaltungsgebäudes als Generalunternehmer mit Leistungen mindestens analog den Leistungsbildern Objektplanung gemäß § 34 HOAI, Tragwerksplanung gemäß § 51 HOAI und Technische Gebäudeausrüstung gemäß § 55 HOAI -Brutto-Grundfläche BGF a (DIN 277), Gewichtung: 12,50 Technische Leistungsfähigkeit der Fachplaner, Beschreibung: - Planung und unter Umständen Objektüberwachung Neubau Büro- und Verwaltungsbau Objektplanung - Planung und unter Umständen Objektüberwachung Neubau Büro- und Verwaltungsbau Technische Gebäudeausrüstung, Gewichtung: 10,00 Terminplanung und Fertigstellungsfrist, Beschreibung: - Fertigstellungsfrist Angebot Neubau - die Dauer (Arbeitstage bei 5-Tage-Woche) gilt nach Beauftragung bis zur Fertigstellung - Qualität des angebotenen Terminplans. Mit dem Angebot soll eine schiftliche/ grafische Darstellung des Terminplans vorgelegt werden. Dabei müssen die Vertragstermine und Meilensteine berücksichtigt werden. Folgende Merkmale führen zu einer hohen Bewertung: - Der Bauablauf ist realistisch dargestellt - Die Abfolgen sind logisch und nachvollziehbar. - Die Einhaltung der Vertragstermine erscheint auf Grundlage des Terminplans gesichert. - Die Darstellung hat einen hohen Detaillierungsgrad- Projektspezifika werden berücksichtigt und abgebildet, Gewichtung: 10,00 Baustellenlogistik, Beschreibung: Baustellenlogistik In dem fortgeschriebenen Baustellenlogistikkonzept ist auf die Beschaffungslogistik inklusive vorgesehener Anlieferungsflächen und -zeiten, die Lagerung von Baustoffen auf dem Gelände, die Produktionslogistik auf der Baustelle sowie die Entsorgungslogistik einzugehen. Des Weiteren ist zu erläutern wie die Beeinträchtigungen und Belastungen der Anlieger und Öffentlichkeit möglichst gering gehalten werden können. Mit Angebotsabgabe ist ein Baustelleneinrichtungsplan (gegebenenfalls mit textlicher Erläuterung) und Bauzeitenplan abzugeben., Gewichtung: 7,50 Organisation und Qualität des vorgesehenen Projektteams im Projektablauf, Beschreibung: - Darstellung durch Organigramm aller Projektbeteiligten und deren Zuständigkeiten - Erläuterung der organisatorischen Abläufe während Planung und Bauabwicklung - Nachweis von geeignetem Personal für PL, BL und TGA, mit einschlägiger Berufserfahrung, Gewichtung: 5,00 Preis, Beschreibung: Preis über eine linerare Interpolation mit bis zu drei Stellen nach dem Komma., Gewichtung: 55,00 |
Elektronischer Katalog | Elektronischer Katalog: Nein |